煤炭開采給整個城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。近年來，隨著內蒙古出臺一系列的產業招商引資優惠措施，神華、大唐、等國內主要能源企業紛紛進駐呼倫貝爾草原，開采煤礦和興建化工企業。



　　煤炭開采給整個城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。

　　呼倫貝爾草原危機

　　煤電基地建設已對水草資源造成嚴重破壞

　　本報記者 李海 特約記者 劉成昆

　　呼倫貝爾草原是世界上著名的三大草原之一，生長著堿草、針茅、苜蓿、冰草等120多種營養豐富的牧草，素有“牧草王國”之稱。

　　這里也是夏季游客們最喜歡去的地方，藍天白云，綠草如茵。策馬奔騰的牧民，這種廣袤又灑脫的意境是呼倫貝爾所獨有的。

　　呼倫貝爾草原還儲藏著非常豐富的煤炭資源。探明儲量為306.7億噸，預測儲量630億噸，遠景儲量1000億噸以上，占內蒙古全境煤炭含量的15%。探明儲量是東北三省（遼寧、吉林和黑龍江）煤炭總和的6倍。

　　近年來，隨著內蒙古出臺一系列的產業招商引資優惠措施，神華、大唐、等國內主要能源企業紛紛進駐呼倫貝爾草原，開采煤礦和興建化工企業。

　　煤炭開采給整個城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。目前因地下水抽采嚴重，牧草提前枯死，化工集中的地方空氣中飄著臭味，使當地牧民生存和生活都已受到影響。

　　煤電基地帶來生態災難

　　2007年，國土資源部確定呼倫貝爾地區為全國三大重點采礦帶之一。

　　隨著煤炭和化工工業的迅速擴張，工業開采已經成為呼倫貝爾草原沙化的最主要原因。目前，呼倫貝爾草原每年以2%的速度退化。

　　呼倫貝爾市位于內蒙古自治區東部，煤炭（主要是褐煤 ）資源豐富。

　　截至2008年年底，探明煤炭資源儲量超過1000億噸，是東北三省總和的6倍，遠景資源量近2000億噸，居自治區第3位 ，開采成本低，且輸電走廊條件優越，加上地表水資源豐富，具備建設大型燃煤坑口電廠、實施遠距離向外送電的條件，使之成為推行煤電一體化示范的理想地區。

　　2008年8月30日，呼倫貝爾360萬千瓦煤電基地項目舉行開工儀式。時任國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶在儀式上說：“呼倫貝爾360萬千瓦煤電基地項目是在一個地市一次開工規模最大的煤電項目群，是我國大型煤電基地建設的又一重要里程碑。”

　　在當時，呼倫貝爾360萬千瓦煤電基地項目計劃于2009年先期投入使用3臺機組，2010年再投入3臺。整個項目工程總投資163.99億元，其中電廠工程投資111.66億元，配套煤礦投資52.33億元。另外，呼倫貝爾至沈陽的輸電線路采用500千伏直流線路，全長965公里，工程投資64.51億元。

　　據綠色和平組織介紹，大型露天煤礦開發、煤化工大量抽取地下水，導致草場缺水，草原退化，已經成為呼倫貝爾草原沙漠化的重要原因之一。

　　呼倫貝爾草原現在處于干旱半干旱地區，降水稀少，環境生態脆弱。地下水被排干和地表徑流被截斷的直接后果是地表植被的退化和草原的消失。

　　據呼倫貝爾市草原監理所、內蒙古草原勘察設計院的研究人員的研究結果顯示，21世紀初全呼倫貝爾市草原退化、沙化、鹽漬化面積為398.22萬公頃，比80年代209.71萬公頃增加了188.51萬公頃，占全市草原面積的40%。

　　而導致草原總體面積減少，草原退化、沙化、鹽漬化的最直接的原因就是地表河流的斷流，流量減少。

　　據呼倫貝爾市水文勘測局透露，與上個世紀70—80年代相比，近年來呼倫貝爾草原牧區大部分河流不僅水位下降，流量減少，而且還發生過斷流現象。

　　煤炭開采、發電和煤化工都需要大量抽取地下水。內蒙古地表水資源十分稀缺且季節性明顯，地下水是唯一穩定可靠的水源。這樣導致的直接結果就是地下水位下降，飲用水井打不出水，居民和牲畜的飲用水缺乏以及附近河流的斷流。據公開資料顯示，目前，內蒙古水資源每年缺口達10億立方米，未來10年將達到 30億立方米。

　　據有關媒體報道，2010年，呼倫貝爾曾經由于煤礦過度開采導致呼倫貝爾七大河流全部出現斷流；今年以來，呼倫貝爾草原上被國內外許多攝影師譽為“天下第一曲水”的有名的莫爾格勒河也面臨斷流。呼倫貝爾草原和河流岌岌可危。

　　除了當地煤炭工業的影響，呼倫貝爾草原的上游區域，還建有國有五大發電集團的華能集團投資修建的紅花爾基水庫。紅花爾基水庫是火電企業首次大規模直接修建水庫供煤電工業使用，將海拉爾河的支流伊敏河從中截斷。

　　對于下游的呼倫貝爾草原來說，影響也非常嚴重。

        　煤炭開采給整個城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。近年來，隨著內蒙古出臺一系列的產業招商引資優惠措施，神華、大唐、等國內主要能源企業紛紛進駐呼倫貝爾草原，開采煤礦和興建化工企業。

　　能源規劃雄心不已

　　煤炭過度開采不僅毀壞草原植被，也嚴重破壞地下水資源。而當地干部告訴《中國企業報》記者：“總不能讓我們守著金山餓死吧？”

　　在當地有個龐大的發展規劃。2010年5月26日，國家能源局煤炭司司長方君實前去調研，當地市委書記曹征海匯報說，“利用煤水組合優勢，加快煤電一體化項目前期推進和開工建設，盡快形成國家重要煤電基地、東北能源接續區。”

　　“十一五”期間 ，針對煤炭產業集群，提出“加快建設扎賚諾爾、寶日希勒、大雁、伊敏四個區域大型煤炭產地，為呼倫貝爾市發展能源重化工業提供充足的原料保障”，針對電力產業集群，則提出“依托煤炭資源優勢，積極促成市域內煤炭大企業與外埠能源電力知名企業形成組合，合力推進煤電聯營坑口電源建設”。

　　在“十一五”末期，呼倫貝爾市又提出《2009年國民經濟和社會發展計劃》。其中，2009年，全市規模以上工業增加值計劃完成202億元，新開、續建工業重點項目88個，計劃完成工業固定資產投資240億元。

　　“十二五”期間，呼倫貝爾市計劃建設國家大型煤炭能源基地，煤炭總產能達到1.5億噸。同時推進打造國家大型煤電產業基地，配套建設大型煤電與熱電聯產等外送電源項目，實現新增裝機755萬千瓦，火電裝機總量力爭達到1500萬千瓦，年發電量超過500億千瓦時。此外，還提出在“十二五”期間，煤炭資源配置轉化配置煤炭項目36個，總產能達到1.5億噸左右。項目總投資合計839億元，計劃投資412億元。

　　依托國網能源、神華、華能、華電和大唐等13家企業，推進神華寶日希勒一號露天礦、大雁扎尼河露天礦、伊敏河西區露天礦、嵯崗鐵南、諾門罕煤田等煤電化配套項目建設；煤電及熱電聯產儲備項目29個，新增電力裝機755萬千瓦，達到1500萬千瓦。項目總投資1045億元，計劃投資351億元。依托魯能、國華、神華、華能、華電、京能和大唐等企業，建設和推進神華煤電二期、大雁電廠一期、牙克石熱電聯產等項目。

　　在百億級產業園規劃方面，涉及煤炭和煤電項目的園區包括：滿洲里煤電化基地（200億元以上，重點發展煤電、化工產業），陳巴爾虎旗工業園區（200億元以上，以煤炭生產、煤電和煤化工為主導產業），伊敏煤電化基地（200億元以上，以煤電和煤化工為主導產業）。

　　根據該市2012年政府工作報告，今年煤電行業的主要任務包括煤炭行業要重點推進大唐謝爾塔拉700萬噸露天礦等10個項目，當年投資40億元，產能達到9200萬噸；電力行業要重點推進華電莫旗2×35萬千瓦熱電聯產、華能牙克石2×20萬千瓦熱電聯產等15個項目，當年投資63億元，電力裝機達到821萬千瓦。

        煤炭開采給整個城市帶來可觀經濟發展的同時，也給美麗的呼倫貝爾草原帶來了不可逆轉的生態危害。近年來，隨著內蒙古出臺一系列的產業招商引資優惠措施，神華、大唐、等國內主要能源企業紛紛進駐呼倫貝爾草原，開采煤礦和興建化工企業。

　　當地牧民何去何從

　　東明村位于內蒙古自治區海拉爾市以北。這里住著大約62戶牧戶，他們都是當年隨農墾兵團來到呼倫貝爾大草原定居的漢族，以養殖奶牛為主。很多老人五六歲便來到了這片草原。

　　綠色和平組織新聞發言人告訴《中國企業報》記者，他們在實地考察中發現，東明村被多個煤礦、煤電廠、和煤化工所包圍。這里有年產3000萬噸的神華集團寶日希勒露天煤礦以及年產400萬噸東明露天煤礦。同時還配套建設有東明化工、金新化工等煤化工企業。東明村周圍的煤礦開發、煤化工大量抽取地下水，導致水資源短缺，地下水位下降，水井無法正常出水。

　　被這些煤企包圍的東明村村民對《中國企業報》記者說：“我們村已經被規劃為新的化工區，我們明年全部都得搬遷了。”

　　自從這里開始挖煤以后，地下水水位是逐年降低，今年是越來越低。

　　按照以前，自己家里10—20米的土井就有水；現在，40米深井，抽水最多5—6分鐘就沒有水，村里打了一口約200米的深井，才解決了村民飲水問題。但是對于家里養的奶牛來說就非常困難了。

　　有村民一家三口養奶牛為生，養16頭奶牛，現有5頭產奶，每天有100公斤，每公斤收購價1.9元，一年毛收入5萬元。這幾年奶牛經常生病，主要是化工廠的廢料和煤礦的灰塵太多，使奶牛出現腸胃不好、拉肚子、嘔吐、眼睛紅腫等病狀，一年里每頭奶牛都要打好幾次的先鋒、青霉素等藥。

　　這不是呼倫貝爾草原所受到的唯一傷害，90年代，就在神華寶日希勒露天礦旁邊，有100多個小煤窯在草原上開采煤礦，經過十幾年后，無序采煤造成一個個的塌陷大坑出現，使這片草原面目全非。曾經有當地牧民開拖拉機一家三口掉入大坑，拖拉機和人都找不到的悲劇。

　　現在這個村子面臨搬遷問題，一位牧民告訴記者，本村分兩派，一派希望另安排地方，讓他們能夠繼續現在的生活，而另一派希望能夠獲得現金補償，去城市購買樓房生活。后者多以在煤礦等公司工作者為主。

　　不過《中國企業報》記者也從村民那里聽到，四處進村的路口都有交警把守，如果非東明村村民則不允許進入。并且村內也有警察駐守，最近都到夜深才會離開。