經珠海、中山兩市境內的前山河污染嚴重，雖經整治多年，效果仍不明顯。在29日的珠海代表團分組審議中，前山河整治再度成為省人大代表熱議的話題，他們紛紛建議，依托珠中江一體化，由省政府推動珠、中兩市聯合整治。

“母親河”應該實行全流域治理，這是一個常識。水環境自然屬性的顯著特征是流動性和跨行政區界性，河流上下游的不同區域之間在資源、環境、經濟、社會等方面也因此形成了既相互影響又相互制約的互動關系。跨區界水環境問題突出表現在以下兩個方面：一個方面是上游地區水污染嚴重，對下游地區構成威脅，甚至發生水污染事故，造成經濟損失和生態破壞，同時造成跨區界的水污染事故糾紛呈上升之勢，由此誘發的兩地群眾械斗等社會不安定事件也時有發生。另一個方面是上游水資源地區為向下游地區輸送達標的生活、生產用水，使當地經濟發展受到制約，卻缺乏有關的補償制度，因此，水污染的流域治理的法律規定幾乎是一個空白，目前只能靠行政力量推動。

據說，在省十一屆人大三次會議上，徐凌等10位省人大代表提出了《關于開展西江流域前山河段聯合整治的議案》。該議案得到了省人大常委會及相關部門的高度重視，省人大常委會及省環保廳等有關部門，多次到前山河現場查看污染情況，協調珠、中兩市政府開展聯合治理。現在看來，“高度重視”還需要落實到具體的措施上，需要從調研變成措施，從措施變成行動。省里應該建立一個前山河流域治理的統一組織，以協調流域城市的關系，落實有關的責任。而且，這不僅需要突擊整治，將來也需要經常性的監管，顯然不是一個臨時性的組織，或者可以置于省環保部門之下。

殷國安

應借鑒萊茵河的治理經驗

要想真正把前山河建成風光秀美、沿岸人民安居樂業的美麗之河，自然如省人大代表建議，依托珠中江一體化，由省政府推動珠、中兩市聯合整治。那就要上中下游齊給力，聯合整治行動，拿出決心與智慧，

他山之石可攻玉！跨區治污其實我們可以充分借鑒萊茵河的經驗來加強河流的保護、治理和管理。萊茵河發源于瑞士，全長1320公里，流經列支敦士登、奧地利、法國、德國及荷蘭5個國家。曾經的萊茵河水質嚴重惡化，被冠以“歐洲下水道”、“歐洲廁所”的惡名。萊茵河面臨著史無前例的生態危機，生物學家甚至正式宣布萊茵河死了。在經過多年的艱辛整治之后，如今的萊茵河竟然奇跡般重現了清清的生命之河景象。借鑒萊茵河治理經驗，結合實情，難道我們就不能將前山河打造成為“東方萊茵河”？

地球村的萊茵河是沿途好幾個國家的飲用水源，由萊茵河保護委員會管理，現在的工作人員只有12人。區區12人之所以能夠管好萊茵河，一是各成員國對污染的認識都很明確，認為一個流域就是一個大的生態系統，彼此息息相關；二是決策會議少，執行會議多。最重要的是精心設計和制度的有效性，雖然主席輪流轉，秘書長卻總是荷蘭人。因為荷蘭是該河最下游的國家，對于治理污染最有責任心和緊迫感，在河水污染的問題上也最有發言權。因此，要想治理好跨界江河的污染，萊茵河的經驗值得借鑒！期待有關方面早日行動，憧憬著，前山河流域從此能容光煥發、碧波蕩漾、魚兒暢游，我們拭目以待！