10月8日福建紫金礦業集團股份有限公司（簡稱紫金礦業）發布公告，稱已接到福建省環保廳發出的處罰決定書，因其所屬的紫金山銅礦濕法廠于7月3日和16日兩次發生污水滲漏事故，9100立方米廢水外滲引發福建汀江流域污染，造成沿江上杭縣和永定縣境內水質污染和魚類大面積死亡，而被罰款金額956.313萬元人民幣。

處罰決定書除明確罰款金額外，還責令紫金礦業采取治理措施，消除污染，直至治理完成。

紫金礦業公告表示，已放棄申請行政復議和提出行政訴訟，將及時履行處罰決定。

中國最大的黃金生產企業

紫金礦業是福建省上杭縣的一家大型國有控股礦業集團，是中國最大的黃金生產企業、第二大礦產銅生產企業、第六大鋅生產企業，位居英國《金融時報》2009年度全球500強企業（市值）排行榜第243名。

紫金礦業的前身是成立于1986年7月的上杭縣礦產公司。1993年8月上杭縣礦產公司改組為上杭縣紫金礦業總公司，主要業務轉向開發建設上杭紫金山金礦。1994年10月更名為福建省閩西紫金礦業集團有限公司，企業性質為國有獨資。2000年9月，由閩西興杭實業有限公司為主發起人，聯合新華都實業集團股份有限公司等其他7家發起人，設立福建紫金礦業股份有限公司。2004年6月更名為紫金礦業集團股份有限公司。

2003年12月，紫金礦業在香港上市。2008年4月又在上海上市，是國內首家以0.1元面值發行股票的企業。2008年3月，紫金礦業所屬的核心企業——紫金山金（銅）礦被中國黃金協會評為“中國第一大金礦”。

目前，紫金礦業形成了以金為主，銅、鉛鋅、鎢、鐵等基本金屬并舉的產品格局，權屬企業分布在全國20余個省、市、自治區和海外7個國家。今年上半年紫金礦業營業收入134.60億元人民幣，同比增長39.78%，凈利潤27億多元人民幣，同比增長40%。

雖然是中國最大的黃金生產企業，經營規模和利潤也不斷擴大，但有關紫金公司“有意”、“偷偷”、“放縱”排污的信息和質疑，這幾年在上杭縣卻屢聞不絕，包括“從不敢喝上杭自來水”等說法，在當地也尤其盛行。

汀江是發源于福建省武夷山的一條河流，流經福建、廣東最后注入南海。紫金礦業所屬的紫金山礦區就位于汀江邊。據江對岸的上杭縣珊瑚鄉彩坑村群眾反映，2008年11月，他們村9個養魚戶也曾發生魚類異常死亡現象紫金公司并未承認這次事件跟他們有關。

今年6月23日汀江下游養魚戶向當地政府報告，發生了魚類異常死亡的情況，懷疑有企業污水排放。6月25日，福建省環保、水產、防疫專家在上杭召開論證會，初步認定死魚原因是由于水質遭到污染。

7月3日和7月16日，紫金山金（銅）礦先后兩次發生含銅酸性溶液大量滲漏，造成汀江重大水污染事故，并經福建省環境監察總隊現場調查得以確認。紫金礦業才首次承認污染事件。

處罰似乎有點輕

對于一個上市公司而言，這一污染事件的處理應該是一個負面影響，但紫金礦業股價卻并沒有因此而出現下跌，10月8日開盤反而率先漲停。

華夏基金分析認為，上述處罰較為輕微，遠遠低于股民的心理預期，清除了公司的不確定因素，為股價上揚掃清了障礙。

因污染事故賠償給紫金礦業帶來的直接經濟損失是3187萬元，加上本次處罰，紫金礦業共損失約4100多萬元。對于目前總資產達296.46億元的紫金礦業來說，逾4100多萬元的經濟損失對公司影響并不大。

污染事件發生后，對政府官員相關責任人的處罰反而要比對紫金礦業的處罰更嚴厲。因污染事件被免職的官員陸續有上杭縣縣長邱河清、副縣長藍富雁、縣環保局局長陳軍安、龍巖市環保局局長林聯錦等。

而對于汀江兩岸的生態損害來說，對紫金礦業的處罰更無法使其吸取教訓。“紫金礦業可以繼續放心自己企業的粗放型生產方式，或者忽視生產中的環保問題，總之出事之后大不了罰點錢，而這些錢比起自己的利潤來說，毛毛雨而已。”在互聯網上有網民這樣說。

政府開始加強礦山環境治理

紫金礦業污染事件使得礦山生態環境的治理被重點提了出來，因為類似于紫金礦業的污染事件事實上在中國許多礦山都或大或小的存在。

環境保護部于9月28日至29日在太原市召開了全國礦山生態環境恢復治理會議，環境保護部副部長李干杰在會上強調，各地環保部門要積極探索礦產資源生態環境保護新道路。

李干杰指出，近年來，環境保護部積極開展礦山生態環境保護專項執法檢查，聯合財政部、發改委和國土資源部等部門研究制定礦產資源開發生態補償政策，探索建立礦產資源開發生態環境保護長效機制，并加強礦產資源開發的生態環境監督管理與技術指導，對礦山環境保護積累了一些好的經驗和做法，但礦山生態環境恢復治理的速度仍遠遠趕不上礦產資源開發的生態破壞速度。

李干杰說，環保部正落實企業在礦產資源開發過程中的生態恢復治理的責任，堅持“誰污染，誰治理”，“誰破壞，誰恢復”的原則，建立健全礦產資源生態環境恢復治理的企業責任機制，并做到“邊開發邊治理”，將生態環境的影響和破壞控制在最小范圍。

在會上李干杰還呼吁財政部、國土部、發改委等部門，根據各自的業務流程，對礦山開采企業是否編制了恢復治理方案、恢復治理方案是否審批、是否設立了保證金賬戶、保證金申請與使用渠道是否及時通暢有效等作為重點，著手進行一次監督檢查。

對于礦山開采企業來說，有了紫金礦業污染事件的教訓，或許會對環保多一點重視。即使為規避道義的譴責他們也應該更加重視環保。