水資源是經濟社會發展最基本最重要的戰略資源，而山西省水資源總量僅占全國的0．4％，人均占有水資源量為全國人均值的17％。“抗旱防旱是我省一項長期而艱巨的戰略任務，要用法規保障抗旱、鼓勵節水，用配套設施和各種行之有效的措施促進開源節流、抗旱減災。山西省為抗旱立法，是實現轉型跨越發展的客觀需要。”省人大常委會農村委相關負責人說。目前，我省一些地方存在重水源工程建設、輕配套設施跟進等問題，防旱抗旱能力的脆弱性突出表現為控制性水源工程滯后，水資源調控能力低。《山西省抗旱條例》擬對包括控制性水源工程建設在內的抗旱基礎設施建設作出具體規定，強化防旱抗旱能力。條例還擬細化各級政府在旱災預防和抗旱減災方面的職責，明確提出啟動干旱災害預警等措施。