17日下午，(北京)市十三屆人大四次會議舉行首場新聞發布會，市發改委、科委、商務委、環保局、水務局等部門的有關負責人集中解答記者關于“十二五”規劃和首都可持續發展的各種問題。與以往不同，這次新聞發布會沒有按照慣例一上來先請各部門有關負責人介紹工作成就和計劃，而是將相關資料發放給參會者，會議直接進入記者提問環節。

    何為最嚴格水資源管理？

    與領導年度政績掛鉤！

    今年的政府工作報告當中提出，要“實行最嚴格的水資源管理”，對此，市水務局表示，今年將采取用水總量控制，分區縣、行業提高用水率等項措施對水資源進行管理。在這些措施當中，“最嚴格”的一條就是，要逐年推進，將水資源按照區縣和行業劃分，區縣和行業按照定額計算，進行用水量控制。水務局將分區縣、分行業地對水資源的使用情況進行考核與監管，并與地方領導的年度政績掛鉤。

    對于百姓關心的水價問題，水務局表示，北京市制定了3年水價規劃方案，去年與河北簽訂了4億立方米的調水協議，目前已經調水1億立方米，將來還要利用南水北調。受氣候變化等因素的影響，水源條件發生了變化，供水廠處理成本增加；另外，北京制定的目標是“十二五”期間污水利用率要達到60%，實現10億立方米的再生水利用，要完成這一目標，成本必定也隨之提高。社會熱議的階梯水價今年將開始試點。

    為何未調整天然氣價格？

    考慮了物價上漲背景！

    去年本市傳出天然氣將調價的消息，并舉行了聽證會，但是此后便杳無音信。對此，市發改委表示，去年6月，國家調整了天然氣的上游價格，要求各地對下游價格進行調整，北京市于去年舉行調整天然氣價格的聽證會，但是并沒有迅速出臺價格調整的政策，這是在當時物價上漲的背景下，貫徹國家加強價格調控的要求做出的決定。不過天然氣的調價方案已經確定，將根據物價走勢，相機而動。

    減排項目又有新指標？

    氮氧化物和氨氮兩項！

    市環保局介紹，“十二五”期間環境保護工作的總體目標是：到2015年，主要污染物排放總量持續削減，環境質量進一步改善，整體生態狀況保持良好，環境安全得到有效保障，為建設“宜居城市”、“健康城市”奠定環境基礎。規劃指標主要包括污染減排和環境質量兩個方面。

   在污染減排方面，與“十一五”相比，減排項目在二氧化硫、化學需氧量兩項的基礎上再增加氮氧化物和氨氮兩項，減排領域新增機動車和農業。在大氣環境質量方面，全年的二級天數要達到80%；總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物年平均濃度下降10%左右，二氧化硫、二氧化氮等污染物年均濃度穩定達標。在水環境質量方面，密云、懷柔水庫等飲用水源水質符合地表水II類標準，上游現已達標水體水質保持穩定，下游不達標水體的主要污染物平均濃度下降5%，地表水出境斷面水質指標達到國家考核要求。

    在聲環境質量方面，達到國家環保重點城市考核要求的較好水平，即區域環境噪聲、交通干線噪聲平均值力爭分別控制在55分貝以內和70分貝以內。

    市環保局副局長杜少中介紹，氮氧化物主要由燃燒產生，“十二五”期間將在兩個方面下工夫達到減排目標：對于已有固定源，如燃煤、燃油、燃氣，要求在過去安裝脫硫設施的基礎上再加裝脫硝設施；對于新增固定源，將提倡使用低氮減排技術。另外，還要繼續減少機動車污染，按照現在的情況看，機動車氮氧化物排放占整個城市排放的50%，2012年北京將提前申請執行國Ⅴ燃油標準，屆時新增機動車排放量將降低45%。

    去年，市科委開展了首都十大危險疾病科技攻關項目，全市已有43家三級醫院、30家二級醫院和15家社區衛生服務中心，加入到十大危險疾病科技攻關的研究網絡。在“十二五”期間，市科委將以“首都十大危險疾病科技攻關與管理實施方案”為載體，構建臨床研究公共平臺及示范網絡。今后要針對這十大危險疾病建立一套規范的診療標準體系，尤其是要在各醫院建立樣本庫和病歷數據庫，并在各醫院實現共享。市科委每年將在這十種危險疾病中選擇重點疾病進行攻關。今年尚未確定重點攻克的疾病，但是對這十大疾病的攻關都會按重點、順序推進。