8月9日，日本國土交通省宣布，馬自達、鈴木及雅馬哈三家車企在油耗和排放測試中存在造假違規(guī)行為。而在這天下午，三家公司相繼召開新聞發(fā)布會，三家企業(yè)代表面對鏡頭，延續(xù)了日本企業(yè)經(jīng)典的“鞠躬道歉”風格。但人們并不買賬，馬自達和鈴木當日股價迅速下跌。

　　這是日產(chǎn)汽車最新的違規(guī)案例。近年來，日本車企頻繁的“致歉門”，讓不少汽車發(fā)燒友對“日本制造”信心驟減，甚至有網(wǎng)友指出這些企業(yè)所追求的“工匠精神”已經(jīng)被“躬匠精神”替代。日本制造究竟怎么了？為何三家車企集體違規(guī)？車企造假之風如何遏制？本報記者就此采訪了能源基金會交通項目主任龔慧明、亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐，請他們對相關(guān)問題進行解答。

　　本次“造假”性質(zhì)有所不同

　　2017年，日產(chǎn)汽車公司和斯巴魯汽車公司先后被發(fā)現(xiàn)在燃油經(jīng)濟性與排放數(shù)據(jù)方面造假，日本國土交通省下令23家汽車和相關(guān)制造商展開較大規(guī)模的內(nèi)部抽查。而此次馬自達、鈴木及雅馬哈的造假問題是在出廠前的抽查中被發(fā)現(xiàn)。

　　據(jù)當前公布的調(diào)查結(jié)果顯示，通過對日本國內(nèi)的所有汽車制造商的排放測試程序進行檢查后，發(fā)現(xiàn)馬自達和鈴木兩家汽車制造商存在不正確測試的方法。

　　那究竟是怎樣不正確的測試方法？在當天的新聞發(fā)布會上，鈴木總裁Toshihiro Suzuki表示，之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，正是由于沒有在工廠安排熟悉檢查的檢驗員，檢查現(xiàn)場存在紀律松散現(xiàn)象。

　　“一直以來，日本政府對本土車企的管理很嚴，在排放標準上也是處于亞洲最嚴格的水平。本土車輛在機動車交付前需要經(jīng)過最后自查的環(huán)節(jié)，這與其在海外市場的環(huán)節(jié)有所區(qū)別”， 亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐表示，“這個環(huán)節(jié)是對機動車在交付前的再次檢驗，然而對一些車企而言，整個檢測系統(tǒng)無法實現(xiàn)全自動化，需要依靠人工來驗證，因此存在漏洞?！?/p>

　　發(fā)布會上，涉事企業(yè)相關(guān)負責人表示，這類的檢查失誤并不會影響車輛安全性，也不會影響車輛在路面的排放達標，因此三家企業(yè)表示將不會發(fā)起車輛召回。這次“造假”性質(zhì)與以往不同，企業(yè)并未在車輛中安裝測試作弊軟件，只是選擇了不恰當?shù)臏y試工況和測試環(huán)境。

　　去年，日產(chǎn)汽車曾被曝參與車輛出廠檢驗的檢查員不具資質(zhì)，因此召回了120萬輛車。鈴木、馬自達和雅馬哈在全球市場都具有不小的知名度，盡管初步調(diào)查顯示，并非刻意造假，但道歉態(tài)度仍然沒能有效挽救品牌的信譽危機。受此影響，鈴木、馬自達和雅馬哈三家公司的股價分別下降了6%、5%和1%。

　　“日本制造”陷入信譽風波

　　在8月9日的記者發(fā)布會上，3家涉事企業(yè)代表對數(shù)據(jù)造假進行道歉與說明。鈴木和馬自達承認他們在日本生產(chǎn)的車輛上進行了違規(guī)作弊的燃油經(jīng)濟性測試和排放測試。其中，馬自達汽車類似檢查中有4％存在違規(guī)行為，雅馬哈摩托車檢查中有存在2％發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。2012年以來，鈴木已經(jīng)對12819個樣本中的6401個樣本進行了不正確的測試；而馬自達自2014年以來，在1875輛樣品中發(fā)現(xiàn)了對72輛車的不適當測試。

　　對此，能源基金會交通項目主任龔慧明表示，“從時間上看，這次的違規(guī)操作已經(jīng)存在一段時間了。而且，日本車企的數(shù)據(jù)造假也并非近幾年才開始。日系車頻繁被曝出負面新聞，主要由兩方面因素造成。一方面，日本政府對機動車監(jiān)管能力的提升。一些違規(guī)操作可能存在已久，在早些年對車企的監(jiān)管不到位，沒能及時跟上，產(chǎn)生了一些‘漏網(wǎng)之魚’。隨著近幾年包括日本在內(nèi)的國家對機動車排放污染物的關(guān)注不斷提升，監(jiān)管的設(shè)備和團隊也進一步發(fā)展，通過抽查等方式，這些‘漏網(wǎng)之魚’浮出水面。另一方面，企業(yè)的逐利屬性驅(qū)使，在面臨環(huán)境要求的高壓時，選擇以作弊的方式降低成本。盡管環(huán)境要求不斷收緊，但仍存在一些監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。通過省去自查的繁瑣環(huán)節(jié)降低生產(chǎn)成本、通過作弊軟件使排放達標，都是企業(yè)逐利目的的體現(xiàn)。因此，近年來不少車企違規(guī)操作頻繁被發(fā)現(xiàn)?！?/p>

　　車企“造假”之風如何遏制？

　　不論是日系車的集體造假，還是至今風波未平的奧迪、大眾的“排放門”，車企的“造假”新聞頻繁曝出。盡管部分車企已收到巨額罰單，但也只是揚湯止沸。近年來，我國車企因違法違規(guī)操作也收到過幾例高價罰單。因此，遏制車企的造假之風，已經(jīng)成為一個全球性課題。

　　當前，隨著監(jiān)管部門對汽車企業(yè)監(jiān)管的力度不斷加大，我國在監(jiān)管車企造假方面奠定了良好基礎(chǔ)。龔慧明表示，通過建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)來篩選監(jiān)管的重點對象，將有效降低監(jiān)管成本。目前，對消費者在自家汽車年檢時獲取的有效數(shù)據(jù)、相關(guān)投訴案件的數(shù)據(jù)以及隨機路檢、遙感等方式獲得的數(shù)據(jù)進行匯總和整合，將有助于精準定位需要重點關(guān)注的機動車生產(chǎn)廠家和易發(fā)生違規(guī)造假事件的車型，從而進一步減少監(jiān)管成本。

　　另外，龔慧明認為，加強不同部門的配合，也有利于減少車企的違規(guī)行為。通過政府部門之間、地方與中央之間、不同地方之間建立聯(lián)動機制，產(chǎn)生較強的威懾力，將會引導(dǎo)有意違規(guī)的車企對自身行為進行及時的反省。地方之間的科研水平參差不齊，若要達到統(tǒng)一的高標準，代價很大，可行性也不高。但在政府部門的參與配合下，通過在一個地方查處相關(guān)企業(yè)，使涉事車企在其他地方的違規(guī)操作同樣受到處罰，建立“一次違法、多因素受罰”的體系，將有效加強對市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)管。

　　此外，付璐表示，客觀來看，當前日本多數(shù)企業(yè)在“守法”文化上已經(jīng)處在亞洲領(lǐng)跑水平，我國及亞洲其他國家相關(guān)企業(yè)在“守法”文化的養(yǎng)成上較日本還存在不小的差距。當前，若能讓“合法合規(guī)”成為企業(yè)文化重要組成部分，營造健康有序的市場環(huán)境，將會有效降低車企在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的造假概率。然而，即便是以“守法文化”著稱的日本也出現(xiàn)了 多起車企違規(guī)案件，這說明當前政府對于車企的監(jiān)管還需承擔更多的責任。監(jiān)管部門開展抽檢、企業(yè)嚴格自查和加強企業(yè)的信息公開等舉措，將有利于敦促車企嚴守市場規(guī)則和環(huán)境標準。

2018年08月17日作者：張倩