總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，抓項(xiàng)目推“三舊”改造，在走遍四區(qū)學(xué)習(xí)各地城市升級(jí)經(jīng)驗(yàn)之后，佛山市委常委、區(qū)委書記梁維東和區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)黃喜忠在總結(jié)會(huì)議上洋洋灑灑脫稿談了兩個(gè)小時(shí)。梁維東認(rèn)為順德要從城市升級(jí)向城市升值轉(zhuǎn)變，在自信的同時(shí)，好好向其他四區(qū)學(xué)習(xí)，在接下來的工作中，“三舊”改造和征地問題仍是工作重點(diǎn)，“再難也要完成！”
美城行動(dòng)
對(duì)非法排污排氣企業(yè)要嚴(yán)查
7月29日是全區(qū)新型城鎮(zhèn)化暨城市升級(jí)和美城行動(dòng)工作會(huì)議，在2011年7月29日順德區(qū)委十一屆十三次會(huì)議上，明確“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福順德”為下一階段的發(fā)展戰(zhàn)略，到7月29日為止剛好三年，梁維東和黃喜忠都表示“很巧”。
區(qū)政務(wù)委員、區(qū)國土和水利局局長(zhǎng)林勝初和副區(qū)長(zhǎng)、環(huán)運(yùn)局局長(zhǎng)陳浩斌分別就城市升級(jí)以及美城行動(dòng)作總結(jié)。陳浩斌提到，經(jīng)過三年的美城行動(dòng)，今年一季度市民隨機(jī)滿意度73.77%，比2012年同期上升了20%。2014年美城行動(dòng)共投入26億元，其中4 .16億用于綠化、市場(chǎng)整潔、交通道路和污水處理，另外有1 .72億為美城行動(dòng)專項(xiàng)資金，另外5 .8億用于“大保潔”維護(hù)，最后超五成的投入為市政設(shè)施建設(shè)共14億元。
黃喜忠對(duì)于美城行動(dòng)三年成效非常肯定，他表示自己注意到這段時(shí)間媒體關(guān)于美城行動(dòng)的報(bào)道。“我認(rèn)為美城行動(dòng)對(duì)全區(qū)環(huán)境提升發(fā)揮了重要作用，成果有目共睹，廣大企業(yè)家和市民都能親身感受，盡管還有很多需要完善，還需要向縱深發(fā)展，如內(nèi)河涌的整治、空氣的整治。”他呼吁各界對(duì)此要呵護(hù)和支持。
梁維東在隨后的講話中也提到，美城行動(dòng)近年作用功不可沒，未來更要堅(jiān)定不移地推向深度，“有些我贊成它矯枉過正，因?yàn)檫@些地方你不矯枉過正，它以后是沒有機(jī)會(huì)的。”他要求接下來的美城行動(dòng)要轉(zhuǎn)向?qū)嵱糜行?，包括大氣、水、垃圾這些問題的治理。“全區(qū)106個(gè)分散式污水處理廠，多難都要上馬！說了好多年了，這個(gè)要做。”他還表示對(duì)非法排污排氣的企業(yè)要用最嚴(yán)厲的辦法處理，他跟陳浩斌說，有必要也讓他參與。
學(xué)習(xí)四地
規(guī)劃“唔好心口得個(gè)勇字”
前天，梁維東和黃喜忠分別到高明西江新城、三水北江新區(qū)、禪城嶺南天地和南海千燈湖等地走訪學(xué)習(xí)。因此在梁維東總結(jié)的四句話里，除了明確順德方向正確、成效卓著和要有信心之外，他強(qiáng)調(diào)更要虛心。
他認(rèn)為由于經(jīng)濟(jì)的制約，高明的城市升級(jí)難度比順德還要大，但在這種環(huán)境下有如此進(jìn)步，其魄力和精神非常值得順德學(xué)習(xí)。對(duì)于三水，梁維東用“黑馬”來形容，他說三水區(qū)位發(fā)生相當(dāng)大的變化，固定資產(chǎn)投入已經(jīng)接近順德，而且通過與獅山特大鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，城市升級(jí)力度不比我們低，其成長(zhǎng)性比順德還要高一點(diǎn)，不容小覷。而曾經(jīng)在禪城主政，梁維東也表示禪城精品不斷，速度快也有效率，“季華路說干就干，用了11個(gè)月，11億就搞定季華路東西向的快速化，力度大、魄力大；還有綠島湖和智慧新城，以前南莊是污染重鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經(jīng)完全脫胎換骨。”
梁維東談到南海時(shí)，在之后的部署講話中，多次都提到南海的做法。他指出南海的規(guī)劃、大策劃理念比順德強(qiáng)，考慮的東西比較全局。例如提醒干部們更注重謀劃理念，“不要太率性隨意要有深度，要一班有水平的人去研究，我們?nèi)タ茨虾＃麄冞@點(diǎn)確實(shí)比我們強(qiáng)，唔好心口得個(gè)勇字，干了兩天才發(fā)現(xiàn)第三天卡殼。有水平注重研究的話，第一天就知道第三天會(huì)有問題。”
城市升級(jí)
盡快解決土地制約這個(gè)瓶頸
梁維東和黃喜忠兩人分別對(duì)未來工作進(jìn)行了部署，而其中大多圍繞城市升級(jí)的老大難：“三舊”改造、征地拆遷以及資金問題。
在7月29日的會(huì)議中，黃喜忠并未明確提到順德在城市升級(jí)中的“債務(wù)”兩個(gè)字，但談到了“金融”問題。黃喜忠在講話中就透露，由樂從片區(qū)而引起的金融問題，據(jù)反饋到今年9月就有望進(jìn)入常態(tài)管理，“也就是說，大約2個(gè)月的時(shí)間，金融方面比較大的壓力就可以逐步提穩(wěn)，這不容易。”
雖然資金有壓力，但梁維東認(rèn)為這不是部分鎮(zhèn)街和單位在決策時(shí)搖擺不定、項(xiàng)目拖延的理由。“現(xiàn)在做什么事都有風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)博弈的過程，我們現(xiàn)在有一大筆債務(wù)，壓力很大也有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)你是不是不干？要干就有風(fēng)險(xiǎn)，不干就絕對(duì)沒機(jī)會(huì)。”
除了資金，土地尤其拆遷問題，7月29日被多次提及。黃喜忠就“拜托”十鎮(zhèn)街的一把手，要緊緊咬住當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目。梁維東則認(rèn)為，主管部門對(duì)拆遷的難點(diǎn)，“辦法還是不夠多，態(tài)度還是不夠堅(jiān)決。雖然區(qū)里又要我維持和諧穩(wěn)定，另一邊又催我重點(diǎn)工程完工，哪有這么好的事，都挺難，不難的話不叫拆遷。”他說順德一些2009年開工的項(xiàng)目，到現(xiàn)在還沒完成，而且是比較大的項(xiàng)目，就因?yàn)椴疬w問題而無法突破。
梁維東強(qiáng)調(diào)必須要盡快解決土地制約這個(gè)瓶頸。“沒有城市更新的空間，效果大打折扣，村級(jí)工業(yè)園，無論多難我們都要走出一條路。”今年黃喜忠多次督辦區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，梁維東對(duì)其稱贊，同時(shí)強(qiáng)調(diào)接下來這些城市升級(jí)項(xiàng)目必須盡快完成一批、扎實(shí)推進(jìn)一批。“有問題你就星期六星期天都開會(huì)，既然大環(huán)境不明朗，資金壓力又這么大，就不能拖下去。”
改革
經(jīng)驗(yàn)今年要梳理總結(jié)
雖然是城市升級(jí)的會(huì)議，但在講話中，梁維東最先談的是順德的改革問題。他回想三年前這個(gè)時(shí)候，在區(qū)委全會(huì)后的8、9、10三個(gè)月連續(xù)推進(jìn)順德三大改革，之后響應(yīng)全市創(chuàng)文、以及在全會(huì)后開展美城行動(dòng)，今年應(yīng)該作一個(gè)回顧。“最近胡春華書記和朱小丹省長(zhǎng)都跟我在工作部署上有一些溝通，做了些實(shí)事。”梁維東表示，他們認(rèn)為順德作為全國縣域綜合改革的試點(diǎn)要堅(jiān)定不移走下去，特別是大部制改革，省委書記胡春華認(rèn)為順德的改革有力度也有成效，因此今年將對(duì)順德改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，同時(shí)也對(duì)下一步的改革思路和改革難點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)。梁維東再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移”，他轉(zhuǎn)述稱，“順德是鳳城，現(xiàn)在要以鳳凰涅槃為題目好好總結(jié)。這是鼓勵(lì)也是要求。”
聲音
全區(qū)106個(gè)分散式污水處理廠，多難都要上馬！說了好多年了，這個(gè)要做。
不要太率性隨意要有深度，要一班有水平的人去研究，我們?nèi)タ茨虾?，他們這點(diǎn)確實(shí)比我們強(qiáng)，唔好心口得個(gè)勇字，干了兩天才發(fā)現(xiàn)第三天卡殼。有水平注重研究的話，第一天就知道第三天會(huì)有問題。
現(xiàn)在做什么事都有風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)博弈的過程，我們現(xiàn)在有一大筆債務(wù)，壓力很大也有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)你是不是不干？要干就有風(fēng)險(xiǎn)，不干就絕對(duì)沒機(jī)會(huì)。
——— 佛山市委常委、順德區(qū)委書記梁維東
我認(rèn)為美城行動(dòng)對(duì)全區(qū)環(huán)境提升發(fā)揮了重要作用，成果有目共睹，廣大企業(yè)家和市民都能親身感受，盡管還有很多需要完善，還需要向縱深發(fā)展，如內(nèi)河涌的整治、空氣的整治。
——— 順德區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)黃喜忠