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綠色風(fēng)暴持續(xù)加壓 中央環(huán)保督察向地方反饋意見

2016-11-14 11:47 分類:市場(chǎng)行情 來(lái)源:央廣網(wǎng)

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2016年第一批八個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組從11月12日起陸續(xù)向被督察地方反饋督察意見。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,從11月12日中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋意見開始,其余七個(gè)督察將陸續(xù)向地方反饋督察意見。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,督察反饋主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成績(jī)、督察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改要求。

來(lái)自權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱,2016年7月,2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng),對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個(gè)省、自治區(qū)開展環(huán)保督察工作。公開資料顯示,這次督查中,超過(guò)2000人被問(wèn)責(zé),罰款總額過(guò)億。

11月12日起,中央環(huán)境保護(hù)督察組開始陸續(xù)向被督察的八個(gè)省份反饋情況,主要包括督察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改要求。中央第一環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào),內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)近半的自然保護(hù)區(qū)里,存在違法違規(guī)開發(fā),部分生態(tài)破壞問(wèn)題令人痛心。這些問(wèn)題為什么會(huì)產(chǎn)生?又將怎么解決呢?

89個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)中,41個(gè)存在違法違規(guī)開發(fā)問(wèn)題;岱海湖流域生態(tài)退化嚴(yán)重,湖面急劇萎縮;遺鷗國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能基本喪失;全區(qū)“好水減少,差水增多”,2015年,90個(gè)地表水?dāng)嗝嬷校_(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。這些問(wèn)題明明白白寫在了中央環(huán)保督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府反饋的督查意見中。

中央第一環(huán)保督察組副組長(zhǎng),環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青直言,內(nèi)蒙古自治區(qū)部分同志認(rèn)為全區(qū)環(huán)境容量大,環(huán)境不會(huì)出問(wèn)題。從2013年到現(xiàn)在,半數(shù)盟市黨委常委會(huì)很少專題研究環(huán)境保護(hù),有的甚至一年間沒(méi)有研究過(guò)環(huán)保問(wèn)題。帶來(lái)的直接問(wèn)題是,一些地方在產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制方面措施不多,已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)破壞令人痛心。

翟青表示,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯進(jìn)展,但生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱,部分區(qū)域生態(tài)退化問(wèn)題依然嚴(yán)重,水資源、礦產(chǎn)資源和草原的保護(hù)與利用矛盾依然非常突出,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑北方生態(tài)安全屏障的目標(biāo)還需付出更加艱巨的努力。

尤其是在大青山、西鄂爾多斯等自然保護(hù)區(qū)內(nèi),采礦企業(yè)直到今年上半年才停止生產(chǎn)。亟待生態(tài)修復(fù)的呼倫湖和烏梁素海,也沒(méi)有得到足夠重視。截至督察進(jìn)駐時(shí),早在今年2月國(guó)家就已批準(zhǔn)的呼倫湖綜合治理實(shí)施方案項(xiàng)目資金仍沒(méi)有落實(shí),烏梁素海保護(hù)區(qū)內(nèi)甚至還在未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的情況下擅自上馬了占地達(dá)5000余畝的養(yǎng)殖及其配套工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)郝慶文坦言,此前部分工作推進(jìn)進(jìn)展較慢,將加快完善保護(hù)區(qū)企業(yè)退出機(jī)制方案。

郝慶文指出,西鄂爾多斯保護(hù)區(qū),鄂爾多斯立刻就制定了整改方案,現(xiàn)在正在有序的退出。像大青山保護(hù)區(qū)的企業(yè)的清理正在制定方案。根據(jù)中央督察組提出的這些問(wèn)題,爭(zhēng)取統(tǒng)一對(duì)所有的問(wèn)題提出整改方案。

督查還發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治任務(wù)進(jìn)展滯后,呼倫貝爾市多家企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排放。從2013年到現(xiàn)在被投訴140多次的北方藥業(yè)有限公司異味擾民問(wèn)題也長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決。郝慶文說(shuō):現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),還發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)違規(guī)填埋廢菌渣的問(wèn)題。通過(guò)督查,解決了一批老百姓身邊的老大難問(wèn)題。一類就是工業(yè)、企業(yè)污染、超排超放,一類就是挖沙、挖石、采石造成的生態(tài)環(huán)境的破壞,比如破壞了草原。再就是養(yǎng)殖企業(yè)污染,從全區(qū)督察期間的1600多個(gè)問(wèn)題,大概有一半是老百姓身邊反映的。

所以北方藥業(yè)是在(札拉同市)城市邊,邊兒上建起的一座企業(yè),離居民區(qū)比較近,它這個(gè)氣味逸散出來(lái)之后,老百姓很快就能夠聞到,所以對(duì)它的企業(yè)反映比較大,地、市、自治區(qū)先后對(duì)它進(jìn)行了20幾次的查處,這也是一個(gè)老大難問(wèn)題,中央督察組來(lái)了以后,立刻就進(jìn)行停產(chǎn)治理了。

截至目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)已辦結(jié)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)1637個(gè),關(guān)停取締違法企業(yè)362家,問(wèn)責(zé)280人。中央環(huán)保督察到底起到什么樣的作用?郝慶文說(shuō),大的環(huán)境問(wèn)題是綜合性的,涉及到方方面面,各個(gè)部門。中央環(huán)境保護(hù)督查正好推動(dòng)了這項(xiàng)工作的落實(shí),一方面,今年7月份出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)綜合督查方案,也是試行稿,按照中央督察的方式,對(duì)12個(gè)盟市進(jìn)行督察。

到2017年為止,對(duì)12個(gè)盟市督察一遍,這里頭其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是中央環(huán)保督察組對(duì)提出的問(wèn)題的落實(shí)情況,按照長(zhǎng)期治理的要求,提出治理方案,提出時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái),防止問(wèn)題反彈。

根據(jù)督察工作安排,被督察地方黨委和政府要在30日內(nèi)按照督查要求制定整改方案,并向社會(huì)公開。


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