五糧液明代酒窖之爭再升級 或面臨行政訴訟
2010-05-26 11:21 分類:企業(yè)專欄 來源:證券日報
5月24日,針對宜賓市翠屏區(qū)政府5月12日發(fā)到尹家的《宜賓市翠屏區(qū)政府撤銷〈關于復查私改房屋結論的通知〉有關內(nèi)容的通知》,五糧液明代酒窖糾紛的當事人尹孝功接受《證券日報》記者采訪時表示,尹家并不認可這份政府文件,并對這份文件的合法性提出質(zhì)疑。尹孝功指出,他們正在準備材料要對翠屏區(qū)政府提起行政訴訟。
隨后,《證券日報》記者就此事先后致電五糧液董秘彭智輔、宜賓市委宣傳部和宜賓市委宣傳部外宣科,但電話均處于無人接聽狀態(tài)。
尹孝功向記者介紹,針對5月12日翠屏區(qū)發(fā)的政府文件,她的律師朋友告訴她,尹家可以訴諸行政訴訟或者申請行政復議;尹孝功稱她更傾向于行政訴訟,并且正在做行政訴訟的準備。
專家認為5.12文件程序上存瑕疵
中央財經(jīng)大學法學院教授黃震接受《證券日報》記者采訪時認為,宜賓市翠屏區(qū)政府出的這個文件的合法性正在遭受質(zhì)疑,因為地方政府文件第一不能違憲,第二不能違法。黃震認為,像454號文件這樣的文件涉及了公眾利益也涉及到五糧液的核心競爭力,要撤銷還是有很多基礎工作要做的,比如是否可以舉行一個聽證會來再決定這個文件是否合法。“現(xiàn)在沒有經(jīng)過任何程序,就宣告454號文件是錯誤的簽注,這個我覺得程序上存在一些瑕疵。”
在五糧液酒窖紛爭這件事上,針對翠屏區(qū)政府5月12日發(fā)的文件,黃震說,他最關心的是“私人財產(chǎn)是否能夠受到法律保護的事情”。
“憲法規(guī)定保護公民的合法財產(chǎn),而上述該案是有關于財產(chǎn)權之爭,公民的合法財產(chǎn)權是否能得到保護我很關注,而憲法能否落實到我們的具體的生活中間,該案屬于典型的案例。”
黃震指出,“我們國家這些年來一直在強調(diào)國有資產(chǎn)要得到保護,同樣,公民的合法私有財產(chǎn)也要得到保護。不能因為,保護國有資產(chǎn)就侵凌公民的私有財產(chǎn),如果我們可以確認尹孝功家的財產(chǎn)過去一直應為私有財產(chǎn),那我們現(xiàn)在憲法也確認要保護私有財產(chǎn),在這個具體案例中間,政府的插手是應該謹慎的。”
“這一次翠屏區(qū)政府下這樣一個文件,我覺得確實是一個很不好的信號,第一,是對于公民合法財產(chǎn)的保護已經(jīng)寫進了我國憲法中,翠屏區(qū)政府是否具有尊重憲法,執(zhí)行憲法這種意愿確實是考驗我們地方政府的公信力的一個很重要的指標。第二個就是翠屏區(qū)政府介入一個民事糾紛,我認為這也是不太妥當?shù)摹!?
關于糾紛的解決,黃震提出的建議是,當?shù)卣紫葢撚凶鹬貞椃ǖ木瘢覈岢鲆婪ㄖ螄芏嗄辏婪ㄖ螄紫纫缿椫螄袷貞椃ǎ趹椃ǖ姆傻目蚣軆?nèi)做出一個規(guī)范的行政行為。“宜賓市政府以及翠屏區(qū)政府都應該有遵守憲法的精神來對待這件事和將來在這個糾紛解決過程中,審慎的使用這種權利。”第二,就是行政權力如何防止被濫用?“在哪些空間是你行政權力可以介入,哪些是不能輕易介入的,我們的政府官員要保持警惕。一旦政府行為不當,就可能激起極大的社會公憤以及社會矛盾的激化,希望政府保持理性、冷靜和克制的態(tài)度來對待這個事。”
五糧液信披存在瑕疵或?qū)⑹ネ顿Y者信任
在酒窖糾紛問題上,五糧液方面從去年12月底以來就很少公開發(fā)出自己的聲音。據(jù)有關媒體報道,在5月13日五糧液召開投資者見面會上,曾有投資者就明代酒窖糾紛問題提問,五糧液高管也沒有作出正面答復。
投資者見面會后,國泰君安分析師胡春霞在研究報告中認為,這16口明代酒窖池的問題對五糧液業(yè)績本身不會產(chǎn)生太大影響。因為,一方面尹家16口窖池,占該公司老窖比重小,五糧液公司501車間有老窖300余口。另一方面,是五糧液上市時,宜賓國資委將其折價入股上市公司,這是出資人與尹家的糾紛,與上市公司也無關。再者,這個窖池在解放初期被沒收的,在80年代初期,落實政策,歸還了一部分資本家的財產(chǎn),政府出了個文件,正文中沒有提到窖池,但是下面用鋼筆寫上這16口窖池屬于尹家,具體的事件還在處理中。胡春霞認為,目前是宜賓市政府在牽頭處理這個事,與五糧液并沒有發(fā)生正面沖突。
然而,黃震指出,五糧液以前對600年的古窖所做的廣告宣傳是很多的,從這點來看,投資者過去一直都認為該公司擁有所有權,而不僅僅是一種租賃使用權。從信息披露來說,五糧液過去的信息披露是不充分的,因為只有所有權才是最關鍵的最終的產(chǎn)權,這里是應該得到充分披露的。當然五糧液可能正是因為有這些隱情不好披露,所以才導致這一次出現(xiàn)現(xiàn)在這種糾紛,所以黃震認為,五糧液過去的信息披露是存在瑕疵的。
上市公司不僅僅是一個普通公司,它已經(jīng)成為一種公眾公司,因為它涉及到廣大股民的利益。投資者要根據(jù)這些披露的信息來決定自己的投資策略以及計算能夠從中獲得多少回報。黃震指出,五糧液這個信息不披露可能隱藏重大的糾紛,這一次就事實上證明了;正因為這個關鍵信息沒有披露,很多股民聽了以后很震驚,已經(jīng)在拋售五糧液的股票。
隨后,《證券日報》記者就此事先后致電五糧液董秘彭智輔、宜賓市委宣傳部和宜賓市委宣傳部外宣科,但電話均處于無人接聽狀態(tài)。
尹孝功向記者介紹,針對5月12日翠屏區(qū)發(fā)的政府文件,她的律師朋友告訴她,尹家可以訴諸行政訴訟或者申請行政復議;尹孝功稱她更傾向于行政訴訟,并且正在做行政訴訟的準備。
專家認為5.12文件程序上存瑕疵
中央財經(jīng)大學法學院教授黃震接受《證券日報》記者采訪時認為,宜賓市翠屏區(qū)政府出的這個文件的合法性正在遭受質(zhì)疑,因為地方政府文件第一不能違憲,第二不能違法。黃震認為,像454號文件這樣的文件涉及了公眾利益也涉及到五糧液的核心競爭力,要撤銷還是有很多基礎工作要做的,比如是否可以舉行一個聽證會來再決定這個文件是否合法。“現(xiàn)在沒有經(jīng)過任何程序,就宣告454號文件是錯誤的簽注,這個我覺得程序上存在一些瑕疵。”
在五糧液酒窖紛爭這件事上,針對翠屏區(qū)政府5月12日發(fā)的文件,黃震說,他最關心的是“私人財產(chǎn)是否能夠受到法律保護的事情”。
“憲法規(guī)定保護公民的合法財產(chǎn),而上述該案是有關于財產(chǎn)權之爭,公民的合法財產(chǎn)權是否能得到保護我很關注,而憲法能否落實到我們的具體的生活中間,該案屬于典型的案例。”
黃震指出,“我們國家這些年來一直在強調(diào)國有資產(chǎn)要得到保護,同樣,公民的合法私有財產(chǎn)也要得到保護。不能因為,保護國有資產(chǎn)就侵凌公民的私有財產(chǎn),如果我們可以確認尹孝功家的財產(chǎn)過去一直應為私有財產(chǎn),那我們現(xiàn)在憲法也確認要保護私有財產(chǎn),在這個具體案例中間,政府的插手是應該謹慎的。”
“這一次翠屏區(qū)政府下這樣一個文件,我覺得確實是一個很不好的信號,第一,是對于公民合法財產(chǎn)的保護已經(jīng)寫進了我國憲法中,翠屏區(qū)政府是否具有尊重憲法,執(zhí)行憲法這種意愿確實是考驗我們地方政府的公信力的一個很重要的指標。第二個就是翠屏區(qū)政府介入一個民事糾紛,我認為這也是不太妥當?shù)摹!?
關于糾紛的解決,黃震提出的建議是,當?shù)卣紫葢撚凶鹬貞椃ǖ木瘢覈岢鲆婪ㄖ螄芏嗄辏婪ㄖ螄紫纫缿椫螄袷貞椃ǎ趹椃ǖ姆傻目蚣軆?nèi)做出一個規(guī)范的行政行為。“宜賓市政府以及翠屏區(qū)政府都應該有遵守憲法的精神來對待這件事和將來在這個糾紛解決過程中,審慎的使用這種權利。”第二,就是行政權力如何防止被濫用?“在哪些空間是你行政權力可以介入,哪些是不能輕易介入的,我們的政府官員要保持警惕。一旦政府行為不當,就可能激起極大的社會公憤以及社會矛盾的激化,希望政府保持理性、冷靜和克制的態(tài)度來對待這個事。”
五糧液信披存在瑕疵或?qū)⑹ネ顿Y者信任
在酒窖糾紛問題上,五糧液方面從去年12月底以來就很少公開發(fā)出自己的聲音。據(jù)有關媒體報道,在5月13日五糧液召開投資者見面會上,曾有投資者就明代酒窖糾紛問題提問,五糧液高管也沒有作出正面答復。
投資者見面會后,國泰君安分析師胡春霞在研究報告中認為,這16口明代酒窖池的問題對五糧液業(yè)績本身不會產(chǎn)生太大影響。因為,一方面尹家16口窖池,占該公司老窖比重小,五糧液公司501車間有老窖300余口。另一方面,是五糧液上市時,宜賓國資委將其折價入股上市公司,這是出資人與尹家的糾紛,與上市公司也無關。再者,這個窖池在解放初期被沒收的,在80年代初期,落實政策,歸還了一部分資本家的財產(chǎn),政府出了個文件,正文中沒有提到窖池,但是下面用鋼筆寫上這16口窖池屬于尹家,具體的事件還在處理中。胡春霞認為,目前是宜賓市政府在牽頭處理這個事,與五糧液并沒有發(fā)生正面沖突。
然而,黃震指出,五糧液以前對600年的古窖所做的廣告宣傳是很多的,從這點來看,投資者過去一直都認為該公司擁有所有權,而不僅僅是一種租賃使用權。從信息披露來說,五糧液過去的信息披露是不充分的,因為只有所有權才是最關鍵的最終的產(chǎn)權,這里是應該得到充分披露的。當然五糧液可能正是因為有這些隱情不好披露,所以才導致這一次出現(xiàn)現(xiàn)在這種糾紛,所以黃震認為,五糧液過去的信息披露是存在瑕疵的。
上市公司不僅僅是一個普通公司,它已經(jīng)成為一種公眾公司,因為它涉及到廣大股民的利益。投資者要根據(jù)這些披露的信息來決定自己的投資策略以及計算能夠從中獲得多少回報。黃震指出,五糧液這個信息不披露可能隱藏重大的糾紛,這一次就事實上證明了;正因為這個關鍵信息沒有披露,很多股民聽了以后很震驚,已經(jīng)在拋售五糧液的股票。

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